頁:
[1]
2
[國中小]老師的工作
現代教育論壇 葉慶龍 台北市教師會理事長一、緒言
教育部為因應九年一貫課程每年上課200天的原則規定，擬自下學年度起縮短寒暑假天數，引發各界爭議。國教司長劉奕權說：「國內教師一年領十四點五個月薪水，卻有近半年的休假時間，世界各國罕見。」而全國教師會卻說：「多年來教育政策輕忽國民教育，並將國中小老師視為超級公務員役使的問題，再加上近來許多教改政策仍然只有要求，卻沒有配套，使基層教師倍受折磨、受攻擊的現象一再發生，而當初九年一貫課程，比照先進國家降低學生的學習時數的精神，卻被淡化、漠視。」老師的苦楚與社會對基層教師的不公平認知，又有多少人了解？
有位未婚老師在網站上的留言，或許能表達部分老師的工作情形與無奈和期待，她是這樣寫著：
3月13號星期二．未婚教師
<白天>
7:31分"到校，去影印考題
7:50"收家課，處理沒帶的小朋友，及家長寫在聯絡簿上的事。
8:10"上數學課，趕進度
接下來是上了5節半的課(不包括早自習、午間靜習、掃地時間)
下課10分鐘"皆為處理學生告狀、吵架、改簿子、上廁所、上圖管課最後
離開收拾善後等等。
12:30"督導學生掃地，把溜出去的學生叫回來、改簿子、教不會的學生等。
2節科任課"趕著去考資訊護照、改簿子、討論運動會事宜。
掃地時間"處理洗手檯不通問題、及學生吵架的事。
<晚上>
抱一半作文回家改。和家長聯繫。準備明天要教的課文和用具。出考卷。
看1小時電視(自己的娛樂)。『實際工作量』雖不定時(但卻貨真價實地做到)
1.開學班上的佈置教室，學生只能完成一半。
2.開學學校各走廊的文化佈置公佈欄等。
3.偶爾晚上都得和家長聯繫，或聽家長的抱怨、溝通。
4.出月考考題。
5.出校外教學學習單。
6.學校不定時的活動如運動會、校史室、舉辦研習活動、學生參加科展、美術或
校內比賽等，都得製作、並訓練學生，常要花掉一個月的時間，或利用下班後
留下來加班。
7.因應不時的新政策如九年一貫、資訊護照等，老師得利用假日或下班去研習和
討論。
我不希望有加班費或加薪，也不是要說自己有多了不起或辛苦，只是希望…得到尊重。
二、我國寒暑假及上課天數與先進國家之比較
我國自今年實施週休二日後，若照往年之行事曆，則寒假三週，暑假八週，春假三天(合計十一週半)，一年假期天數計週休二日104天(2天x52週)，寒、暑假共55天(5天x11週)，春假三天，清明節、端午節、中秋節、國慶日、元旦各1天，共5天，全年假期167天，一年365天，扣除167天，上課天數應為198天。若春節不在寒假，可能多3天假期。上班時間則是早上七時半到下午四時半，計九小時，沒有休假，沒有超時工作加班費，退休要排隊等候。
歐美先進國家的上課天數及寒暑假又是如何呢？試作比較：
(一)美國
美國中小學全年教學大致為一百八十天(各州小有不同)，等於全年有半年的時間不上課，寒暑假特長，還有暴風雪不能上課。不僅一年上課天數比台灣少，連每週上課時數也比台灣少，每天上班時間約6~7小時，每週約上課三十～三十六小時，包含午餐、午休及下班時間。以維吉尼亞州為例，中小學老師起薪約在三萬零五百七十七元(年薪，折合台幣約100萬元)。退休制度相當健全，一個大學畢業以上的老師，任教三十年，大抵退休後，每個月領到的退休金是其退休前的相當薪資，這也是納稅人給予老師們的最優厚謝禮。(註一)
(二)德國
德國國民學校放假各邦不同，全年放假約十二週，其中暑假約六週，寒假及復活節之假期共四週，聖誕節至元旦之假期約十天，另秋假一週。放假時也沒交代作業，即使等同國內國、高中的七年級到十三年級生，學生每天上午八時上課，下午三時放學。(註二)
(三)英國
英國規定教師一年工作一百九十五天，其中一百九十天在學校教學及履行相關任務，另外五天是在職進修或訓練，這五天由各校自行安排，訓練費用由地方教育局及訓練專款負擔。實際上，英國中小學教師嚴重缺乏，沒人要當，因此有些學校一週只能上課四天，實際上課天數比一百九十天少得多。五～七歲每週上課二十一小時，八～十一歲每週上課二十二小時，十二～十五歲每週上課二十四小時，也遠比國內少的多。(註三)
(四)日本
日本中小學採三學期制，目前實施隔週休二日，明年四月起開始實施週休二日，以東京地區為例，春假是11天，暑假42天，寒假13天，週日以外的紅字，共有15天。目前上課天數約為222天，休息日數是143天，明年起開始，週六全休，一年上課天數將減至200天。以小六課程為例，每週29堂課，週一～週五各五堂課，下午二時半結束課程，週六中午十二時二十分放學。從明年起開始實施新的「學習指導要領」，中小學課程內容將減少約三分之一。(註四)
(五)香港
香港中小學採彈性教育制度，由於土地取得不易，大部分小學採上午及下午班上學輪班制，上午班上課時間從八時起到中午十二時三十分；下午班則從一時三十分開始，六時三十分下課，學生每天上課時間約為五小時，校長、行政人員，老師則是兩梯次分別管理與教學。至於中學，有的全天制，有的與小學一樣，分為上、下午兩個學班制。全日制的上課時間約為五個半小時至六小時，包括中午休息時間，約八時三十分開始，下午三時左右下課。採上、下午制的中學，每星期六各上課一次，需要上課星期六稱為「長週」，不需上課的星期六稱為「短週」。至於假期方面，每年假期約為90天，包括寒暑假及平常日在內。(註五)
三、國中小教師與公務員、勞工休假待遇之比較
(一)休假
公務員143天(113天放假，加上30天年休假，年休假自排時間) 教師167天為非上課時間(寒暑假加上周休二日，平時無年休假，只能請事病假，外界若將此視為應工作或應進修，則教師將無自己的年休假 勞工：123天(103天放假加上20天特休假，原則上自己安排，有時則配合公司淡旺季)
(二)休假補助
公務員：21200元 教師：無 勞工：視公司而定
(三)不休假獎金
公務員：約0.8月全薪 教師：無 勞工：加班費
(四)年終獎金
公務員：全薪x1.5月 教師：全薪減去導師費x1.5月 勞工：視景氣而定(由數千元至月薪數個月)
(五)事假
公務員：5天，可先用休假抵掉，超過5天再逐日扣薪
老師：5天，需自付代課費1千多元，超過要逐日扣薪
勞工：扣日薪，部分公司另扣全勤獎金
(六)平時加班費
公務員：有(全薪除以240為每小時加班費)
教師：無
勞工：有(1.5倍工資)
(七)開始上班時間
公務員：平時08:00~08:30
教師：平均為07:30
勞工：平均約為08:30(隨行業不同)
(八)中午休息：
公務員：1.5小時
教師：專任導師有導師須自午餐至午休全程陪同(約佔62%)
勞工：1~1.5小時
(九)退休權益
公務員：25年以上一提出政府便須准其自願退休
老師：25年以上得申請退休，但因地方政策困難，常無法如願
勞工：25年得自請退休
備註：選擇以15年為比較，係依2000年中華民國教育統計之國中小教師之服務平均年資。全國教師會製90.03.31 (註六)
另依據台東師院初教系任晟蓀副教授於89年8月調查全省196所國小，其專任教師在校一天工作九小時以上的佔55.2%；兼任行政工作之教師，在九小時以上者佔65.3%。下班後，電話聯絡或進行家庭訪問工作，批改作業，處理學生偶發事件等，耗時更多。以九年一貫課程所需一學年上課二百天，一天一小時計，一年至少加班二百小時以上(換算等於25天以上)，即假期167天-25天(延長加班)-25天(九年一貫課程準備)＝117天，還少於公務人員及勞工，但都沒有公務人員及勞工之其他待遇，如休假補助費、不休假獎金、選擇休假時間、加班費、罷工權、協商權…等。
國中、小學之非教學工作負擔，舉凡各種費用的收取、學生之輔導、打掃、看護、導護、營養午餐、政令宣導、尿液篩檢、蟯蟲檢查、課務代理及各處室行政工作的執行與配合…約有38項以上的非教學工作必須處理，老師除了教書，還要當警衛、保姆、職員、工友…。
高中、大學生由於經過層層過濾，因此素質較為平均；國中、小教師所面對的學生素質懸殊是最大的，老師格外辛苦。而九年一貫課程實施後，教材之橫向與縱向的聯繫，教材自編，更是增加教師之工作負擔。這種又要「馬兒跑，又要馬兒不吃草」的不合理待遇，令人無法接受。
教師與公務員相較，並未享有較多之假期，但教師卻要遭社會大眾錯誤的訊息，背負假期最多之假象。對教師而言，寒暑假以乎是一個罪惡與負擔，依法它不是假日，依實情多數老師在寒暑假期間，由學校指派或自發性的進修、研習、上輔導課，常常在無寒暑假之狀態，真正的假日，遠比外界想像要少得多。
老師到底有沒有自己的休假呢？否則動不動就被人拿來大加撻伐一般，情何以堪？老師平常的上課時間，有事或生病能否請休假？而非自找代課，自付代課費，影響考績獎金？而平常的超時工作有沒有加班費可領？如果沒有，寒暑假應該是老師的休假日子？還是外界將此視為老師應工作或應進修的時間？老師希望有自己的休假，請還給老師一個公平合理的工作尊嚴。
四、結語
由以上的比較可知，我國國民中、小學的假期沒有比外國長，上課天數也沒有比較少，學生的上課時數更是遠比外國學生負擔重，看不出有任何需要縮短學生寒、暑假的理由？其實新課程以每年上課200天為原則是有彈性的。現今課程有所謂上不完的情形，是因82、83年之課程標準節數太多，本應依教改建議減化課程內容，加強統整，而非一再的加重課程內容，如英語、電腦等課程，卻不願減少其他課程內容。
現今有部分家長總以為上課越多越好，學生可以學的越多；事實上，學習是要消化的，而除了書本的知識外，有更多的課程外學習與休閒生活更是學生不可或缺的。而更有部分家長期待老師扮演保姆的角色，以為上課時間愈長愈好，此種心態我們可以了解。但教育成功除了學校教育外，更需要家庭教育與社會教育的健全；否則學校教育的所有努力，都會被家庭教育與社會教育所浸蝕。而父母在子女成長學習過程中，有他人無可替代的責任與功能，不要把教育子女的責任，盡可能的丟給學校的老師；如果要讓老師無限的照顧學生，那家長的存在意義又在那裡？
勞工休假休的理所當然，公務員休的心安舒適，老師是否也該有自己的休假？將教師休假制度化、合理化，不要把寒暑假當成老師的罪惡！把尊嚴還給老師，把時間還給學生，合理的上課天數重要，課程的內容與教學品質更重要。
~~轉錄ptt教師版
[ 本帖最後由 bg092101 於 2007-8-16 09:26 AM 編輯 ]...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div><div></div> 羨慕日本的老師
台灣好可憐
唉........ 就是說嘛...台灣的學生真的很可憐...而老師更累... :21: 學校應該學其他國家才對...... 少子化、全球暖化、老年人口化、、等問題還沒看到嚴重。
再過個五年、十年大家就體會得到。
教育大事乃國家重要政策，國家有他治理的考量，目前的退休18%優惠存款是政府過去的包袱也是關鍵的致命點，國家能不能走向體系正義，端看人民對民主的渴望程度了。<br><br><br><br><br><div></div>
[轉載] [國中小]老師的工作
我與陳德晟有相同的感受,我一直十分的疑惑,學比其他國家上課的時數多,就比較強嗎?國(高)中的學生每天早上7:30上課,下午5點多放學,補習2小時讀書2小時,
光是學校課業平均每天14小時,再扣掉吃早晚餐,搭車上課補習,洗澡刷牙等....,睡覺時間7小時,
一天24小時就沒了,真不知道該說什麼才好,有時候真的還挺想哭的:19:
現在回想起小學生活,簡直幸福開心到極點,想瘋就瘋想玩就玩.......:too_sad:...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div> 在經濟不景氣的現代,教師福利往往被政府犧牲掉,看似伸張正義地大刀闊斧卻掩蓋其執政能力的無能...
為增加收入就找教師開鍘.....
經濟起飛時卻漠視教師.............
或許這就是奉公守法的教師的代價嗎?
無奈...... 臺灣教育真的被一些會叫的野獸搞得亂七八糟，一天到晚出點子騙經費，拿別人孩子當試驗品，搞死國中小學師生，事情弄砸了拍拍屁股走人，像沒事一樣，害人無數卻不必背負法律責任，爛攤子全部交中小學老師處理，唉！悲哀的臺灣。 導師的工作以現在的環境來說
雜事很多
只要跟學生有關的
幾乎都要老師去做
家長的家庭功能都漸漸喪失
家長忙著賺錢給小孩買早餐
去補習
卻不知家長的一句關心的話語
一個擁抱
對孩子有多大的幫助 原帖由 becauseofyou 於 2007-8-21 11:03 PM 發表
我與陳德晟有相同的感受,我一直十分的疑惑,學比其他國家上課的時數多,就比較強嗎?
國(高)中的學生每天早上7:30上課,下午5點多放學,補習2小時讀書2小時,
光是學校課業平均每天14小時,再扣掉吃早晚餐,搭車上課補 ...
同意您的看法
過去生活比較單純
現在生活壓力大
雖然我不覺得讀書是唯一的路
但是讀書在這社會壓力父母壓力下
學生是犧牲品...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div><br><br><br><br><br><div></div>
回復 #1 bg092101 的帖子
在我們的傳統中，老師~尤其是小學老師，都要背負很大的社會道德示範責任，因此，在我剛當小學教師的那一年，在厠所中和小朋友一起小解時，竟有小朋友大喊~~
老師也會尿尿~~可見一般。既然選擇了這一行，社會上對我們的期望又是那麼畸型，就好自為之吧。
盡量對得起自己那一包不算少的薪水，然後數饅頭等退休吧。 唉
小學老師是最可憐的
孩子最難帶 家長又機車
道德規範又會會影響他們
能說 老師並不是那麼好當的 教育大事乃國家重要政策.學校應該學其他國家才對.等問題還沒看到嚴重 教育是全面性的
家庭、學校、社會都很重要
但現在卻全成了老師的責任了
老師不是人!
是『超』人! 因為少子化，每個家長都很寶貝，造成老師不敢教，只能放任，學生，教育體制一直改，只會讓更多的學生跟老師感到無奈，所以老師也只能當一天和尚敲一天鐘。其實大家應該將心比心。<br><br><br><br><br><div></div>
頁:
[1]
2