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強化資本…金管會4措施 整骨保險業
本帖最後由 iiifgh 於 2019-2-19 01:53 AM 編輯強化資本…金管會4措施 整骨保險業
2019-02-18 00:31聯合報 記者邱金蘭／台北報導
金管會研擬四大措施，以提高保險業風險承擔能力。 圖／聯合報系資料照片
保險業資本規定將有重大變革，為強化資本，金管會研擬四大措施，包括從嚴規範保險業投資同業發行的次順位債、特別股，發行條件也另設限，以提高風險承擔能力，避免系統性風險，保險業將因此面臨增資壓力。
保險資金快速累積，除了去路問題外，保險監理也受關注，為強化保險業清償能力，保障保戶權益，金管會全面檢討保險業資本規定，並研擬強化資本工具品質措施，預計今年內完成。
知情官員表示，這次研擬的強化保險業資本工具品質，主要是從投資面及發行面著手，除投資面從嚴規範投資同業發行的資本工具外，發行面則對於資本工具的發行條件，打算參考銀行作法更嚴謹規範。官員說，銀行資本適足率辦法規定，銀行不能發行有利率加碼等特別誘因的次順位債、特別股，用意是希望銀行多發普通股，少發一些補充資本的債券。
金管會主委顧立雄上周聽取幕僚簡報，保險部分，保險局已針對此議題與業者開會，並要業者在月底前提報次順位債、特別股投資部位等資料，以利金管會評估相關法規修正及是否給緩衝期。一家大型壽險業高層表示，只要不溯及既往，他贊同金管會政策方向；有些淨值小的，新規定可能超限，但只要不溯及既往，衝擊不致太大。
知情官員表示，金管會研擬強化保險業資本措施，重點包括第一，保險業投資保險同業發的次順位債、特別股，將增訂限額，超過限額部分，投資金額直接從資本扣除，限額以下則維持現行依風險係數計算。
保險法規定，保險業資本適足率（ＲＢＣ），也就是自有資本占風險性資產比率不能低於百分之兩百，直接從資本扣除，會讓資本適足率直接下滑，若ＲＢＣ不足百分之兩百就須增資。至於限額擬參考歐盟規定，保險業投資同業發行的次順位債或特別股，超過保險業淨值百分之十時，超過部分從資本扣除，百分之十以下依風險係數計算。
官員表示，現行保險法只規定，保險業投資有價證券限額，未特別針對投資同業發的債券訂定限額。對同業部分另訂限額，用意在遏止集中度，避免風險過度集中在保險體系。
第二，保險業相互投資次順位債及特別股，維持現行資本扣除規定，並擬增訂限額。相互投資意指Ａ公司發的債券由Ｂ公司吃下，Ｂ公司發的債券則由Ａ公司吃下，現行規定投資金額從資本扣除，但未訂限額。
第三，從嚴規範保險業發行利率加碼、提前贖回的債券，考慮禁止發行，或訂限額。
第四，參採國外作法，對保險業資本作分類，像銀行分第一類、第二類資本等，不同前三項在今年內推動，資本分類將列長期規畫。
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